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市安全监管局
 
 
 
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索 引 号:765086475/2018-00022 主题分类:文件\ 发布机构:市安全监管局
发布日期:2018-09-21 文    号:南市安委办函[2018]90号 关 键 词:安全生产
 
南充市安全生产委员会办公室关于切实做好2018年中秋国庆节日期间安全生产工作的通知
  各县(市、区)安全生产委员会,市安委会有关成员单位:

  中秋、国庆即将来临,为切实做好节日期间安全生产工作,有效预防和减少各类安全事故,坚决防范遏制较大以上事故发生,确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日,现就有关要求通知如下:

  一、强化安全生产责任,严格落实安全防范措施

  中秋国庆期间是生产经营旅游旺季,群众出行和公众活动增多,人流、物流、车流集中,安全生产压力增大。各县(市、区)、各有关部门要保持高度警惕,牢固树立红线意识和底线思维,深入分析研究以往中秋、国庆节日期间事故发生的规律特点,提前研判可能存在的安全风险,全面落实安全责任,周密安排,精心部署,制定有针对性的安全防控措施,严密防范各类生产安全事故发生。要把落实节日期间安全生产工作措施与当前正在开展的安全生产大检查工作结合起来,查大风险、除大隐患、防大事故,不断强化责任,整改问题隐患,确保安全生产形势总体稳定。节日期间因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的,要依法严肃追责问责。

  二、突出节日特点,加强重点行业领域安全监管

  各县(市、区)、市级各有关部门要针对节日期间群众密集出行等特点,切实加强交通运输、烟花爆竹、旅游和人员密集场所安全监督和管理。

  一要加强水陆交通安全监管。突出车站、码头等客运重点场所,突出高速公路、国省干道、农村公路、山区道路等重点路段,突出湖区、江河等重点水域,强化对客运班车、旅游包车、危险品运输车和渡船、游船的重点管控,加大巡查执法力度,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶和“客货混装”等严重违法行为。

  责任单位:各县(市、区)人民政府,市交通运输局、市公安局、市道路运输管理局、市航务管理局、市交警支队等。

  二要加强烟花爆竹和危险物品安全监管。针对烟花爆竹复工复产工作,严格落实监管责任,严格检查验收,严禁非法违规组织生产。针对节日期间庆典活动增多,强化烟花爆竹燃放管理,严防因违规燃放导致事故发生。认真开展城市(城镇)燃气管网、涉油涉气以及危险化学品生产经营单位的安全生产大检查,全面查找事故隐患和管理漏洞,严厉打击各类非法生产、非法经营和非法运输行为。加强危险化学品企业周边道路动态检查,必要时采取限时、禁行等管控措施。

  责任单位:各县(市、区)人民政府,市安全监管局、市公安局、市经信委、市住建局等。

  三要加强旅游场所安全管理。突出阆中古城、朱德故里、升钟湖、八尓滩、孝心桥等重点景区,突出乡村旅游示范点、采摘园、农家乐等休闲农业和乡村旅游景点,突出“嘉陵江夜游”等城市旅游项目,节前对风险区域、游客运载工具及带有危险性的旅游项目(设备)进行一次全面排查,落实有效安全管控措施,达不到安全要求的,要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施,加强景区现场安全管理,强化人流车流监测预警,及时疏导人群。

  责任单位:各县(市、区)人民政府,市旅游局、市质监局、市公安局、市交通局等。

  四要加强人员密集场所安全管理。加大餐饮娱乐、大型商场超市、宾馆、机场、医院、学校、福利院等人员密集场所以及高层建筑的消防安全检查力度,严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为,及时整改消除火灾隐患。要强化大型群众性活动等高密度人群场所的安全管理,严格各类大型聚集活动审批,落实各类游园及群众性庆祝活动的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

  责任单位:各县(市、区)人民政府,市经信委、市商务粮食局、市卫计委、市旅游局、市国资委、市公安消防支队等。

  五要加强建筑施工安全管理。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸等事故为重点,排查治理脚手架、超重机械、深基坑支护等重点部位安全隐患。排查治理各类重大建设项目、交通在建工程安全隐患。排查存在滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害风险的施工工地。严厉打击无资质施工、违法转包分包、不按安全规范标准要求施工等违法违规行为。

  责任单位:各县(市、区)人民政府,市住建局、市交通局等。

  其他行业(领域)要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”原则,结合本行业、本地实际做好安全监管工作,确保安全稳定。

  三、深入开展安全生产大检查,及时化解安全风险、消除安全隐患

  各县(市、区)、各有关部门要按照国、省、市安委会部署,突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等重点行业领域,进一步深化安全生产大检查,及时发现、整改消除隐患,有效防范各类事故发生。要将前一阶段安全生产大检查中发现的问题隐患,省、市督查、巡查发现的问题隐患,以及后续新发现的隐患登记造册,对重大隐患实行挂牌督办,进一步明确整改时间和整改责任人,强化整改措施,确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患,要责令企业立即停产停工整改,落实安全防控措施并安排专人盯守。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理,强化安全风险管控和隐患排查治理,严格执行企业负责人带班作业制度,严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故。

  四、加强应急管理,提高事故防范应对能力

  各县(市、区)、各有关部门要高度重视中秋国庆期间的值班值守工作,严格执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。要进一步健全完善部门间应急协调联动机制,加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,通过互联网、广播电视和短信、微信微博、电子显示屏等多种方式及时发布气象、交通、旅游等信息,督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作。要加大交通运输、旅游、消防等安全知识和初起险情应急处置、逃生自救等常识的宣传力度,进一步增强全社会安全意识,提高事故防范应对能力。

  各县(市、区)、各有关部门要紧密结合各自实际进一步安排部署,认真抓好贯彻落实。省安办将于九月下旬对我市安全生产工作进行督查,市安委会办公室也将组织督查暗访组,对各地、各部门节日期间安全生产工作落实情况、安全生产大检查开展情况以及省市督查巡查发现问题隐患整改情况进行督导检查(督查分组安排附后),督查结果作为年度目标考核的重要依据。

  附件:市安办中秋国庆节日期间督查分组安排表(略)

  南充市安全生产委员会办公室

  2018年9月19日
 附件:
 
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